Autoridades de Gobierno y los gobernadores de los nueve departamentos comenzaron a llegar a la Casa de la Libertad, en Sucre (Chuquisaca), para abordar la propuesta del 50/50, una iniciativa que busca redefinir la distribución de competencias, recursos y responsabilidades entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas.
El encuentro, programado para las 17:30, será encabezado por el presidente Rodrigo Paz y es considerado una de las reuniones políticas más importantes de la actual gestión.
Se espera definir una hoja de ruta para avanzar hacia un acuerdo político e institucional sobre un nuevo esquema de descentralización.
A su llegada al encuentro, el gobernador de Oruro, Edgar Sánchez, señaló que las propuestas que presentan al Gobierno son el resultado de un consenso alcanzado entre siete gobernadores que se reunieron previamente en Chuquisaca y La Paz.
Explicó que la agenda incluye la descentralización de instituciones públicas, una nueva distribución de la coparticipación tributaria y la transferencia de atribuciones que actualmente permanecen bajo competencia exclusiva del nivel central del Estado.
Consultado sobre si estas medidas permitirán superar la crisis financiera que atraviesan las gobernaciones, Sánchez afirmó que ese es el objetivo y sostuvo que será necesario alcanzar un gran pacto nacional. «Debiera resolverse, pero para ello tenemos que hacer un gran pacto entre todos», manifestó.
Por su parte, el gobernador de Santa Cruz, Juan Pablo Velasco, afirmó que existe una “expectativa máxima” sobre el rumbo que asumirá el país tras la reunión y aseguró que las gobernaciones no llegan para solicitar mayor autonomía, sino para concretarla.
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“Venimos con un plan totalmente posible, sin quitarle nada a nadie y simplemente dándole a cada uno lo que le corresponde. Hoy todo está desequilibrado y no podemos seguir así. Esta es una propuesta del presidente, es una invitación, y cuando logremos el 50/50 y la coparticipación tributaria será una victoria del presidente”, sostuvo.
La cita se desarrollará luego de una jornada de trabajo técnico entre representantes del Ejecutivo y de las nueve gobernaciones, en la que se alcanzaron consensos preliminares que servirán de base para el debate entre el presidente y las autoridades departamentales.
El martes, el ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, informó que las mesas técnicas coincidieron en cuatro ejes fundamentales para la implementación del modelo 50/50.
El primero plantea eliminar las restricciones que actualmente condicionan el gasto de las gobernaciones, con el objetivo de otorgarles mayor autonomía en la administración de sus recursos. «Estas condicionalidades de gasto no pueden seguir adelante”, afirmó la autoridad.
El segundo eje propone revisar el sistema de distribución de los ingresos públicos. Según Espinoza, el nuevo modelo deberá considerar no solo la cantidad de habitantes, sino también otros criterios que permitan una asignación más equilibrada entre los departamentos.
La propuesta también contempla mecanismos para aliviar la situación financiera de las gobernaciones con mayores niveles de endeudamiento. El ministro explicó que varias administraciones departamentales destinan gran parte de sus ingresos al pago de la deuda, por lo que se analiza la posibilidad de reprogramar esas obligaciones mediante los instrumentos previstos en la Ley del Presupuesto.
El cuarto componente apunta a revisar el marco legal que regula las autonomías. Espinoza sostuvo que será necesario modificar o abrogar normas que, a su juicio, han profundizado el centralismo y limitan la gestión de los gobiernos subnacionales.
Ante las observaciones de distintos actores políticos sobre posibles impedimentos legales para aplicar el modelo 50/50, el ministro indicó que el Gobierno trabaja en un “mapeo normativo” para identificar los cambios legislativos necesarios que permitan viabilizar la propuesta.
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